砥砺奋进回望征程当歌
阔步前行远眺未来可期
—学习研讨新乡市《政府工作报告》
发言提纲及粗浅感悟
苌群艺
年9月27日，在新乡市第十三届人民代表大会第一次会议上，市长王登喜同志代表市人民政府向大会作工作报告。《报告》站位高远、总揽全局，全面总结了全市党员干部群众贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神的生动实践，立体展示了市委市政府锐意进取、克难攻坚、不断推动新乡高质量发展取得的新成就，处处彰显了市委市政府领导同志面对风险挑战解放思想、实事求是、求真务实的精神品质，是一篇提振信心、催人奋进的好报告，更是一张引领发展、指导实践的宏伟蓝图。
一、四年多来，这一届政府担当履职，务实重干、加压奋进、砥砺前行、破解难题、开拓创新，可以说发展极不寻常、成绩来之不易，在新乡发展历史上增添了浓墨重彩的一笔
（一）从稳增长层面看，经济实现平稳较快发展令人振奋，也可以说这是做“加法”的叠加硕果。地区生产总值年均增长7.9%，“中国制造”试点示范城市等一批国家级战略支持平台，综合实力实现大幅提升。中国驰名商标增加至21件，累计开工亿元以上项目个，实体经济更加稳固。
（二）从促改革层面看，发展日新月异活力不断增强魅力与颜值俱增，也可以说这是做“乘法”的明显成效。成功创建了全国文明城市，城市形象持续攀升。推动“三带三区两城十镇”战略布局，城乡面貌持续改善。G东移改线等工程开工建设，现代交通网络更加完备。实施百城建设提质工程，实现了城乡村协调联动一体发展。
（三）从调结构层面看，转型升级稳扎稳打优化了发展结构，也可以说这是做“减法”的递减高效。一产占比首次降为个位数以下，二产占比不足半数，三产占比超过四成，工业和服务业增加值对经济增长的贡献率不断攀高，产业机构更加科学合理。
（四）从防风险层面看，巩固金融基础化解复杂矛盾守住了风险底线，也可以说这是做“除法”的降压除险。新三板挂牌企业达到37家，金融环境不断优化。推进诉调对接多元化解机制，维护群众合法利益。依法打击处置非法集资活动，解决企业改制、问题楼盘等一系列疑难复杂问题，有力维护了国家和群众利益。
（五）从惠民生层面看，民生改善环境优化群众获得感更强，也可以说这是做“综合运算法”的全方位立体展现。年大气污染防治工作综合考核排名全省第一，7个国控、省控地表水断面全面达标，生态环境不断优化。民生支出年均增长10.2%，18.94万贫困群众，个贫困村退出贫困序列，城镇登记失业率控制在了4.5%以内，群众生活质量明显提高。深化“放管服”改革，联系服务群众的“最后一公里”逐步被打通。
二、《报告》感悟深刻见底、形势研判精准，展现了对党负责对人民负责对历史负责的忠诚履职担当有为的精神和情怀
《报告》中总结的体会，客观真诚，实事求是，提炼到位，深刻见底。从政治站位上看，《报告》将习近平新时代中国特色社会主义思想作为取得各项成绩的根本所在，将群众路线作为战胜前进道路上艰难险阻的“法宝”，是全面践行“四个意识”的体现。从发展大局上看，坚持在大势大局中兼顾当前和长远，着力打好“四张牌”，谋划实施新时代打基础利长远的各项工作，找准并充分发挥自身比较优势，持续打造竞争优势，必将领航新乡在融入大局突出特色中健康发展。从务求实效上看，正是因为始终保持战略定力，敢于直面矛盾、勇于担当作为，在实践证明正确的路子上踏石留印，在行之有效的举措上抓铁有痕，尊重自然规律、经济规律、社会发展规律，以精准的举措、科学的方法推进工作，才使得新乡的发展更加高质高效。
《报告》中指出的问题，字字珠玑、精准透彻、清醒冷静，从县域经济发展水平不高、增长动力不足等方面，全面系统的剖析了影响和制约经济社会发展的弊病，既体现了市委市政府领导同志敢于担当、主动担责的可贵品质，又真实客观地反映了当前复杂的形势任务，为今后更好推进工作树立了问题靶标。
三、今后的发展蓝图催人奋进、未来大有可期，新乡经济社会发展必将步入飞速发展的快车道
《报告》求真务实，指出宏观环境对新乡经济稳定运行提供了有利条件，只要我们紧盯目标，持之以恒，埋头苦干，一定能够迎来美好的明天。这为全市加了油、鼓了劲、坚定了信心。我们有理由坚信，新乡必将开启新时代全面建设社会主义现代化新征程，在谱写中原更加出彩新篇章中发挥更大作用、作出更大贡献，新乡明天会更美好、更出彩！
《报告》目标明确，提出今后五年坚持以供给侧结构性改革为主线，打好“四张牌”和“三大攻坚战”、实施乡村振兴“五大战略”、突出“六个抓手、抓好“六大专项”、构建“六大体系”这一总体要求，对应新时代新常态下的新要求，回应了群众对党委政府的殷切期盼，对实现新乡高质量发展具有重要意义。
四、年实现了高标准起步、高起点开局
在贯彻落实党的十九大精神的开局之年，市委市政府实施“六个抓手”，推动经济社会持续向好。从目前的情况来看，实现了时间过半、任务过半的目标，高质量发展的思路更清、根基更稳、步伐更快。
《报告》结合当前实际，围绕持续壮大发展规模、加快推进高质量发展、推进区域协调发展等方面，对年和今后的工作目标进行了再明确，对重点工作进行了再部署，对全市党员干部群众进行了再动员，吹响了“努力为中原更加出彩增光添彩，为决胜全面建成小康社会、建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强市而努力奋斗”的号角，顺应了时代潮流和发展要求，具有很强的前瞻性和指导性。
五、延津发展机遇与挑战并存
认真研读《报告》对成绩的总结、形势的分析、工作的安排，认为延津的发展与全市的发展血脉相连，延津的形势与全市的形势高度吻合。
对延津而言，同样存在既面临加快转型、提高发展质量的共性要求，也面临扩大总量、补齐短板等艰巨任务。习总书记指出的跨越非常规的我国经济发展现阶段特有的关口和跨越常规性的长期性的关口在延津表现得尤为突出。
应对挑战，抓住机遇，需要全县党员干部群众的共同努力，切实打牢经济社会发展的基础，也需要市委市政府的指导支持和政策扶持，为延津发展创造更多的条件、提供更多的帮助。我相信，有市委市政府的关心支持，有全县党员干部群众的凝心聚力，延津的发展一定能够更加出彩。
刊登于新乡日报年11月3日
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