河南日报新乡观察记者李虎成袁楠
年12月29日，河南师范大学勤政楼，新乡市委常委、宣传部部长丁同民与河南师范大学党委书记赵国祥一起为“郑新融合发展研究院”揭牌。在随后举行的第一届郑新融合发展论坛上，来自驻新各大高校的专家学者、市直相关部门主要负责人，各抒己见，深入研讨，为推动郑新深度融合发展提供智力支持和决策参考。
这是党的十九大召开以来，新乡市第三次汇集专家力量，为郑新融合把脉支招。
党的十九大报告提出，要实施区域协调发展战略。以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化。
可以说，推进郑新融合，不仅是两座城市更好发展的需要，更是贯彻落实十九大精神的重要行动。然而，怎么融、怎么合?新乡在一个多月里接二连三、紧锣密鼓，举办三次论坛，充分听取专家的意见，以期郑新融合的步子更加稳健、科学。
一个多月内，为同一件事三请专家建言
“推动郑新融合，实现科学决策，离不开专家学者的智力支持!”年11月15日，新乡举办首届“太行智库”论坛，市委常委、宣传部部长丁同民开宗明义。
在这次论坛上，来自河南大学、河南师范大学、新乡医学院等多个高校的专家学者，就推进“区域协调发展战略与郑新融合发展”建言献策。
河南大学黄河文明与可持续发展研究中心执行主任、教授苗长虹建议，新乡要以郑州大都市区规划建设为契机，发挥新乡高校多、创新平台多、在校大学生多以及作为国家自主创新示范区的政策优势，打好创新驱动发展牌，着力打造中原科学城。
年9月，新乡市出台推进郑新融合发展工作方案，提出“规划引领、交通先行、产业协同、功能互补、节点突破、统筹推进”的基本思路。如何做好发挥引领作用的“规划”?
年11月27日，新乡市再次召开郑新融合工作座谈会，听取专家意见，为制定规划拓宽思路，开发沿黄景观产业带成为此次座谈会的讨论热点。
中原发展研究院院长耿明斋认为，郑新融合发展面前有一道“天堑”——黄河两道大堤以及广阔的滩区。如何打破黄河带来的分离感，将劣势转化为优势?
他和其他专家都提到了一个概念——“黄河生态走廊”。即把黄河的综合治理、生态修复同城市的发展结合起来，将黄河沿岸打造成为大型生态公园、休闲场所，不仅可以拉近两个城市之间的距离，还能带动沿岸滩区经济和人居环境的改善。
经过两次专家论坛，许多人对郑新融合的认识更加深刻，思路也更加清晰，然而太行智库是一个综合性的智囊机构，不仅仅为郑新融合服务，座谈会则是一种临时性的机制，如何让智力支持发挥更加强大的作用，更持续地为郑新融合贡献力量?
年12月29日，郑新融合发展研究院应运成立。其宗旨就是聚焦郑新融合的重大现实需求，通过开展专题调研和研究、举办郑新融合发展论坛、编制郑新融合发展蓝皮书等方式，充分发挥资政建言和社会服务功能，为市委、市政府提供理论参考与决策依据。
郑新融合，“鼓点”越来越急促
在年11月27日的郑新融合工作座谈会结束后，网友纷纷在相关的报道下留言：“加快修路修桥的步伐，开发黄河两岸生态走廊都是不错选择，一句话贵在落实，落实……”
郑汴一体化已经先行先试，走在前列，郑许、郑焦融合也在发力，那么郑新融合该怎么做?
据悉，新乡目前正在准备对由中国国际经济交流中心起草的《郑新融合发展规划》组织评审。与此同时，针对已有规划，新乡也在加快行动。
“发展方向一旦确定，有些时候晚半拍都不可逆。不要老说新乡有区位优势，人不努力，优势就发挥不出来。慢一点，可能就会失去机遇。”在听取专家关于郑新融合的发言后，新乡市委书记张国伟深有感触，很快就组织召开郑新融合交通先行推进会，要求把郑新融合发展落实到实际行动上，大力推进交通基础设施建设，为实现郑新全方位多元化融合发展夯实交通基础。年12月27日上午，兰原高速封丘至原阳段、沿太行高速新乡段、国道新乡境改建等3个项目正式启动。
记者回顾了一下，党的十九大召开以来，新乡市推进郑新融合的步伐明显加快，“鼓点”越来越急促：
年11月1日，总投资约6亿美元的新乡智慧装备制造产业园项目、总投资8.3亿元的中原国际生物检测技术产业园项目、总投资36亿元的中国平原智能装备军民融合产业园项目、总投资24亿元的清华智能产业园项目一起落户郑新融合的“桥头堡”平原示范区。项目建成后，将大大提升平原示范区乃至全市的产业发展水平。
年12月20日，医院项目在平原示范区启动，致力于打造成为立足新乡、辐射豫北的集医疗、医养、预防、科研、培训、管理于一体的综合性医疗健康中心。
同日，获嘉县人民政府与华夏幸福就获嘉县产业新城项目正式签约，新城总规划面积平方公里，计划持续引进余家企业落户，导入人口40万人，打造成为一座“科技创新、宜居宜业、绿色生态”的产业新城，建设成为郑新产业带战略性新兴产业高地，争做郑新融合发展的示范区、排头兵。
郑新深度融合面临哪些困惑
困惑一，小城市如何在融合中不被大城市“虹吸”?
河南工学院经贸系主任王文剑认为，推动新乡经济跨越式发展，需要做好三个战术层面的部署：一是要形成与郑州互补的、错位发展的、能够充分发挥出空间距离上的优势产业和技术高地。二是有的放矢吸收郑州的技术优势，比如，支持和鼓励新乡本地的企业与郑州高校、研究所以及掌握核心技术的企业，开展横向联合，扩大技术转化成果的深度和广度。三是建立人才孵化平台，在新乡建立专业化的人才储备库和新乡籍重点人才信息数据库，吸引郑州高级人才，以兼职或短期服务等方式，来新乡从事创新研发工作。
困惑二，政府在融合中应扮演什么角色?
多位专家提出，郑新两市的融合必须加强政府层面的沟通。新乡尤其要主动对接郑州的规划，做好长远打算。河南师范大学商学院院长、郑新融合发展研究院副院长任太增认为，郑新融合的发展离不开政府的推动，不仅基础设施的融合需要政府，产业的融合也需要政府的指导和推动。政府间必须建立起有效的合作机制，共同推动郑新融合的发展。
困惑三，郑新融合的突破点在哪?
“规划引领，交通先行”作为连接两座城市的基础性设施，交通的重要性已经成为共识并努力推进。除了交通，融合还要“融”什么?河南师范大学商学院教授胡国恒认为，基础设施的互联互通是郑新融合的战略突破口，除了交通，信息网络基础设施的互联互通也很重要，可以为新乡“互联网+”、云计算、大数据加快发展奠定基础。他建议推进郑新电信同城化，这样不仅可以让老百姓得到实惠，在战略层面还有利于促进信息、资金、人力等生产要素在郑新之间优化配置。他还建议推进旅游服务同城化，把南太行的旅游资源优势充分发挥出来。
来源：大河客户端
