在官方的解释中,城中村是在城市发展的进程中,在城市范围内失去或者基本失去耕地,仍然实行村民自治和农村集体所有制的村庄,或者是全部或者大部分耕地被征用,农民转为居民后仍然在原村落居住而变成的居民区,所以也称为“城市里的村庄”!从另一个方面来说,城中村是在城市高速发展的过程中滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平相对较低的居民区。
新乡的棚户区征收改造如火如荼地进行了很多年,城中村越来越少,不过剩余的城中村对改造的需求却越发高涨,毕竟是对居住条件的改善,被称为棚户区改造的“收官之年”、“终结之年”,不过基于目前新乡市的改造现状,市区中留存的城中村仍有不少,根据新乡市9月4日发布的年土地供应计划,今年仍有不少棚户区的改造计划,因为受年初疫情的影响很多供地计划搁置,预计今年第四季度将会迎来大规模的土地供应。
而新乡有些城中村改造却不那么确定,令人怀疑是否只是名义上公布改造信息,完成土地供应目标,然后徐徐图之。今天无意中看到政府回复了市民关于双营新村、向阳新村、孟营东西村棚改计划开发单位是否为瑞城置业的询问。而官方回复这三个区域是向阳办事处谋划包装的项目,目前已进行备案(项目储备的前期手续),正在积极和企业洽谈。由于暂未签订协议,项目何时能够启动暂无法预计。下一步,向阳办事处将继续和企业洽谈,争取项目早日落地。
这就很有意思了,相信大部分人都还记得大约两个月前的7月19日,河南省投资项目在线监管审批平台公布了新乡市红旗区向阳新村、孟营东西村、双营新村以及棉麻公司家属院等四个棚户区改造项目的公告,项目总投资金额超30亿元,一共涉及了户居民。分别预计于年、年、年开工。消息一出,可谓是引爆了朋友圈,终于要拆迁了,这些区域从很多年就有消息说要拆迁,但一直没有实际行动和官方回应,这次官方平台公布的消息可谓是给许多市民吃下了定心丸。
一波未平一波又起,在很多人沉浸在将要被拆迁的喜悦中的同时,项目何时能启动暂时无法预计的官方回复不禁让人开始忐忑。而再去投资项目审批平台已经查询不到项目的相关详细信息了。项目是否会被搁置我们不得而知。
其实会出现如今项目不知何时能启动的情况也可以理解,首先,公布的四个棚户区改造项目都位于红旗区向阳新村周围,最重要是,四个项目同属于一个开发商新乡市瑞城置业有限公司,总投资金额更是超过30亿元,而新乡市这么多楼盘。能一次性规划超过30亿的项目实属罕见,而且如此体量的项目同属于一个开发商更是可能前所未有,对企业的软硬实力都是极大的考验,现金流、借贷能力、资源整合能力等等各方面只要有一项出现问题都有可能造成整个项目出现问题。
其次,这四个项目共涉及户居民,且不说如今国家对棚户区征收改造的整体政策已不像早些年那样宽松、指望拆改致富更是难如登天,而且涉及如此多居民的安置问题更是难以做到面面俱到令所有人满意,甚至可以预见会发生一系列的补偿纠纷。毕竟,涉及人员越多,不可预料的突发状况也就越多。
最后,项目还涉及向阳小学、新乡市三十中、红旗区政府家属院、向阳新村美食街及内部众多商户的疏导及处理等等问题。所以这个棚户区改造项目落地可能会困难重重,周期更不可预料。
如果算上瑞城置业在今年5月9日开始动工的位于文化桥三角区域的棚户区改造项目环岛丽园,瑞城置业在周边区域目前及未来共有五个项目,用地量大、资金量大、涉及居民数更是庞大。如果该公司有实力处理如此体量的项目,可能未来十年都要马不停蹄了。而环岛丽园从年取得文化桥三角区域棚户区改造的规划条件,年3月开始拆迁征收,并于年4月完成了拆迁征收并与居民签订拆迁协议,直至年5月才发布开工公告看来,棚户区改造真的是一件周期颇长的民生项目。
目前瑞城环岛丽园1#楼已建设至地上八层,2#楼已建设至地上七层,3#已建设至地上四层,5#楼已建设至地上四层,施工进度挺快。
前两天有机会从向阳新村美食街经过,除了因为城市创文路边没有了流动小吃摊,倒是没有看出有即将征收改造的迹象。
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