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年,新乡市财政局不断强化答卷意识、转变工作作风,在确保衔接资金投入力度不减的同时,坚持需求导向、问题导向、绩效导向,结果导向,抓重点、补短板、强弱项,助推全市衔接资金管理能力和绩效水平持续提升,为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接打下坚实基础。
坚持需求导向,在优化资金管理上下功夫。该局一是持续加大投入力度。年新乡市财政克服灾情疫情、减税降费等因素影响,市本级预算安排衔接资金万元,同口径较年增长万元,根据巩固拓展脱贫攻坚成果需求源源不断“输送”真金白银,以“输血”促“造血”。二是加快项目实施。狠抓项目库建设质量,杜绝“资金等项目”问题,确保支出进度达到规定比例。聚焦重大项目、产业项目,确保尽早谋划、尽快开工。全年共实施项目个,项目完工率已达81.36%。三是加快拨付进度。建立“周调度、月通报”机制,动态监控衔接资金支付进度,及时研判影响资金支出进度的症结原因,发现资金支付与项目实施进度不匹配问题及时预警、及时整改。强化国库现金调度,优先保障衔接项目支出。
坚持问题导向,在查找短板弱项上下功夫。该局一是对账销号。针对国家、省级衔接资金绩效考评反馈问题,制定《年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改方案》,建立问题清单,制定整改方案,限期整改销号,及时堵塞管理漏洞、补齐弱项指标。二是守牢红线。以时时放心不下的紧迫感对“负面清单”问题再排查、再发现、再整改。联合乡村振兴等部门以“交叉互审、集中研判”方式,对全市年以来个项目衔接(扶贫)资金管理使用及扶贫项目资产管理情况开展两轮专题调研,并就发现问题现场研判、立行立改。三是深挖细研。对产业项目资金占比、带贫模式、项目收益等与脱贫户、监测户利益联结息息相关的问题,全程跟踪项目实施及带贫作用发挥的进度和质量,确保资金使用效益符合预期。
坚持绩效导向,在防范资金风险上下功夫。该局一是加强制度建设。印发《年财政衔接推进乡村振兴补助资金和统筹整合资金项目管理情况调度工作方案》,研究制定《新乡市年财政支持乡村振兴工作要点》,进一步明确衔接资金和统筹整合资金日常管理和季度调度重点。二是科学设定目标。按照“花钱必问效,无效必问责”的绩效原则,夯实项目绩效管理主体责任。按照“四表两报告”要求,科学合理设定衔接资金项目绩效目标,确保项目定量指标数据精准、定性指标客观真实。三是强化日常监控。实施全流程、全链条的衔接项目资金绩效跟踪监控,对偏离指标的项目迅速查找原因,及时调整纠偏,确保财政衔接资金效益和项目成效。
坚持结果导向,在巩固脱贫成果上下功夫。该局一是确保卫辉市省级挂牌督导定期摘帽。新乡市财政在前期统筹56.1亿支持卫辉市灾后重建等重点工作基础上,筹措市本级财力万元,支持卫辉市乡村振兴、灾后重建、美丽乡村、人居环境整治等工作。持续加大对卫辉市衔接资金投入力度,市财政今年投入衔接资金共计万元,较去年增加33.29%。二是确保不发生规模性返贫致贫现象。用足用好衔接资金相关政策,优化整合衔接资金和统筹整合资金使用结构,在确保衔接资金优先支持脱贫村脱贫户发展基础上,统筹兼顾经济欠发达的非贫困村非贫困户持续增收。三是确保衔接资金绩效考核再创佳绩。树牢逢冠必夺、逢旗必争理念,对照衔接资金绩效考核指标体系,聚焦关键环节和重点任务,采取针对性更强的措施,在有限时间内补齐短板弱项,确保衔接资金使用效益充分发挥,力争在年度全省巩固脱贫成效后评估和绩效评价中再创佳绩。
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